PROTOKÓŁ NR X/07
z dnia: 15. 06. 2007 r.
w sprawie: .
Miejsce obrad sala narad Urzędu Miejskiego w Jedwabnem ul. Żwirki i Wigury 3. W godz. od 9.00 do 13.30. Obecnych jest 15 radnych na ogólną liczbę 15, co stanowi 100 %.
Lista obecności w załączeniu do protokołu. Obradom przewodniczy Kazimierz Załuska Przewodniczący Rady Miejskiej.
Radni obecni:
1. Bargłowski Andrzej 9. Mańko Ewa
2. Borawski Krzysztof 10. Ożarowski Tadeusz
3. Chrostowski Ireneusz 11. Sepczyński Grzegorz
4. Chrostowski Mirosław 12. Skrodzki Edward
5. Frączek Ewa 13. Szmitko Mariusz
6. Górski Andrzej 14. Turowski Sławomir
7. Kołpaczewski Andrzej 15. Załuska Kazimierz
8. Kurkowska Zenona
Ponadto w sesji uczestniczą:
1. Krzysztof Moenke - Burmistrz
2. Marcin Brunon Sroczyński - Zastępca Prezydenta Miasta Łomża
3. Karwowski Andrzej - Naczelnik U.M. w Łomży
4. Henryka Filipkowska - skarbnik gminy
5. Zbigniew Chojnowski - dyrektor KZB
oraz kierownicy poszczególnych referatów U.M., sołtysi i mieszkańcy gminy. Ogółem w sesji uczestniczy około 40 osób.
Przebieg obrad:
Ad. 1
Przewodniczący Rady Miejskiej otworzył sesję, powitał burmistrza, radnych, zaproszonych gości oraz wszystkich przybyłych na X sesję R.M.
Zwrócił się do zastępcy Prezydenta Miasta Łomży o omówienie propozycji współpracy w zakresie stworzenia wspólnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi, w tym budowy Zakładu Przetwarzania i Unieszkodliwiania Odpadów.
Wiceprezydent podziękował za zaproszenie. Przypomniał, że wszystkie gminy na mocy ustawy są zobowiązane do odbioru, recyklingu i segregacji odpadów komunalnych. Każda gmina będzie musiała odzyskiwać określone ilości szkła, plastiku, makulatury i jeśli się z tego nie wywiążę to zostaną nałożone na nią kary finansowe. W ramach współpracy z gminami z powiatu łomżyńskiego i kolneńskiego planowana jest budowa nowoczesnego zakładu przetwarzania i unieszkodliwiania odpadów. Dodał, że istnieje możliwość pozyskania ze środków UE 75 % dofinansowania do realizacji tej inwestycji.
Następnie Wiceprezydent omówił projekt porozumienia w sprawie stworzenia wspólnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi, w tym budowy Zakładu Przetwarzania i Unieszkodliwiania Odpadów. Wyjaśnił, że jeżeli gmina np. potrzebuje dofinansowania do zakupu śmieciarki, pojemników na śmieci bądź na likwidację dzikich wysypisk to projekt przewidywałby taką możliwość. Każda gmina będzie mogła zamieścić w nim ważne dla niej zadania. Poinformował, że dotychczas 3 gminy z powiatu łomżyńskiego nie wypowiedziały się w kwestii przystąpienia do współpracy.
Dyrektor KZB zapytał, czy projektowany system utylizacji odpadów rozwiąże również kwestię składowania eternitu.
Wiceprezydent odpowiedział tak, ten problem zostanie rozwiązany w ramach tego systemu.
Mieszkaniec gminy stwierdził, że to władze Łomży będą zarządzały całym przedsięwzięciem, wyraził obawę, że gminne wysypisko zostanie zasypane odpadami przywożonymi z Łomży.
Naczelnik Pan Andrzej Karwowski wyjaśnił, że to Gmina Jedwabne będzie decydowała, czy przyjmie odpady z innych gmin. Nikt nikogo nie zmusi do przyjęcia śmieci.
Wiceprezydent dodał, że jeżeli gmina zechce przyjąć odpady to podpisze stosowne porozumienie i określi w nim warunki, na których będzie się to odbywało.
Radna Ewa Mańko zapytała, czy w skład tego systemu wejdzie również program usuwania azbestu.
Wiceprezydent odpowiedział, że fachowcy nad tym pracują.
Radna Ewa Mańko kontynuując zapytała, czy gminny program usuwania azbestu będzie można wpisać w tworzony system.
Naczelnik Pan Andrzej Karwowski odpowiedział, że jak najbardziej.
Radna Ewa Mańko zapytała, jakie koszty przypadną na jednego mieszkaniec gminy.
Wiceprezydent wyjaśnił, że w projekcie porozumienia jest zagwarantowane, że każda gmina będzie ponosiła koszty proporcjonalne do ilości mieszkańców, dodał, że każdemu zależy na tym, aby były one jak najniższe.
Naczelnik Pan Andrzej Karwowski dodał, że nie należy się martwić tym, że Miasto Łomża obniży wydatki własne kosztem Jedwabnego. Zasady ustalania kosztów dla wszystkich gmin będą takie same.
Radna E. Mańko zapytała, czy stawka za wywóz śmieci pozostanie na obecnym poziomie, czy też ulegnie zmianie.
Wiceprezydent powiedział, że w roku bieżącym koszt składowania 1 tony śmieci wzrósł kilkakrotnie. Stawka za wywóz śmieci prawdopodobnie ulegnie zmianie. Zaznaczył, że zakład utylizacji ma świadczyć usługi dla gmin członkowskich po kosztach własnych, nie jest nastawiony na generowanie zysków.
Radny Mirosław Chrostowski zapytał, kto będzie zarządzał zakładem, czy zostanie powołana rada.
Wiceprezydent odpowiedział, że właścicielem zakładu będą gminy uczestniczące w projekcie.
Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że są obawy, że po przystąpieniu do projektu większa ilość odpadów będzie przywożona na gminne wysypisko niż z niego wywożona.
Wiceprezydent odpowiedział, że takiej możliwości nie ma.
Przewodniczący Rady Miejskiej zapytał, czy będzie możliwość wystąpienia z porozumienia, jeśli okazałoby się, że warunki dla Gminy Jedwabne są niekorzystne.
Wiceprezydent odpowiedział, że będzie taka możliwość.
Przewodniczący Rady Miejskiej podziękował zaproszonym gościom za przybycie i przybliżenie warunków współpracy w zakresie stworzenia wspólnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi.
Ad. 2
Przewodniczący Rady Miejskiej odczytał porządek obrad. Następnie odczytał wniosek grupy radnych o wprowadzenie do porządku obrad następujących punktów:
1. Podniesienie diet sołtysów.
2. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Marii Mroczkowskiej.
3. Podjęcie uchwały w sprawie skargi Michała Chajewskiego odnośnie wycinki drzew.
Burmistrz wystąpił z wnioskiem o wniesienie do porządku obrad punktu dotyczącego realizacji zadań w okresie między sesjami.
Przewodniczący poddał pod głosowanie oba wnioski. W głosowaniu jawnym na stan 15 radnych, obecnych jest 15, za przyjęciem zaproponowanych zmian w porządku obrad głosowało 15 radnych – jednogłośnie.
Porządek obrad przedstawia się następująco:
1. Otwarcie sesji.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z obrad IX sesji.
4. Interpelacje radnych.
5. Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy na 2007 r.
6. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi.
7. Podjecie uchwały w sprawie zarządzenia wyborów Sołtysa Sołectwa Konopki Chude.
8. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego i przyjęcia wartości jednego punktu w złotych celem wynagradzania pracowników zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych Gminy Jedwabne.
9. Podjęcie uchwały w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2007 – 2010.
10. Podjęcie uchwały w sprawie sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zabudowy usługowo – produkcyjnej z dopuszczeniem zabudowy zagrodowej i jednorodzinnej, na gruntach Miasta Jedwabne wraz z jednostkową zmianą studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Jedwabne, w Województwie Podlaskim.
11. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia planu ochrony przed szkodliwością azbestu i programu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Miasta i Gminy Jedwabne na lata 2006 - 2032
12. Sprawozdanie z realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Miasta i Gminy Jedwabne za lata 2004 – 2006.
13. Sprawozdanie z działalności Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2006 r.
14. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Marii Mroczkowskiej.
15. Podjęcie uchwały w sprawie skargi Michała Chajewskiego odnośnie wycinki drzew.
16. Podniesienie diet sołtysów.
17. Informacja Burmistrza na temat realizacji zadań w okresie między sesjami.
18. Odpowiedzi na interpelacje radnych.
19. Wolne wnioski i uwagi.
20. Zamknięcie obrad.
Ad. 3
Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że protokół z obrad IX sesji był wyłożony do wglądu w Biurze Rady Miejskiej, każdy radny mógł zapoznać się z jego treścią. Radni uwag nie wnosili. W głosowaniu jawnym rada jednogłośnie 15 głosami za, protokół przyjęła.
Ad. 4
Radny Mariusz Szmitko zwrócił się do rady, aby wystąpiła z inicjatywą przeprowadzenia konsultacji w sprawie wydzielenia z granic Miasta Jedwabne miejscowości Biczki, Kajetanowo, Kossaki.
Radny Edward Skrodzki wystąpił z wnioskiem o uaktualnienie statutów sołectw.
Ad. 5
Projekt uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy na 2007 r. omówiła skarbnik pani Henryka Filipkowska. Poinformowała, że w projekcie uchwały ujęte zostało nowe zadanie inwestycyjne p.n. Udział Gminy Jedwabne w przebudowie drogi powiatowej Nr 1925 B na odcinku przez wieś Makowskie o dł.ok.120 m i za wsią Grądy Małe o dł. ok. 290m. Poinformowała również, że środki na ten cel w kwocie 55 000 zł. będą pochodziły z rezerwy ogólnej.
Przewodniczący Rady Miejskiej zapytał, jaki jest całkowity koszt inwestycji, ile dołoży powiat do tego zadania.
Burmistrz powiedział, że w drugim przetargu kwota okazała się mniejsza o 2 000 zł. Udział gminy wyniesie 53 000 zł. Powiat zapewnia realizację prac.
Przewodniczący Rady Miejskiej odczytał projekt uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy na 2007 r.
W głosowaniu jawnym na stan 15 radnych obecnych jest 15, za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Ad. 6
Przewodniczący Rady Miejskiej odczytał projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi dotyczącej wyboru organów samorządu mieszkańców wsi Janczewo.
Radny Mirosław Chrostowski wyraził opinię, że wybory w sołectwie Janczewo w związku z zaistniałymi nieprawidłowościami w trakcie ich przeprowadzania, należy powtórzyć. Zapytał, dlaczego komisja rewizyjna po uznaniu skargi za zasadną, zmieniła swoje stanowisko i wnioskuje o jej oddalenie. Radny stwierdził, że w celu rozpatrzenia skargi pani Janczyk komisja spotykała się wielokrotnie, każde posiedzenie było płatne. Dotychczas rozpatrzenie tej sprawy kosztowało gminę w granicach 3000 zł. stwierdził, że przeprowadzenie ponownych wyborów byłoby tańsza i zajęłoby mniej czasu.
Radny Edward Skrodzki odpowiedział, że rada musi trzymać się ściśle treści skargi, a nie wychodzić przed orkiestrę.
Radny Mirosław Chrostowski stwierdził, że podwyżka dla personelu szkół w wysokości 50 zł. jest żenująco niska, w porównaniu z kwotą jaką dotychczas wydatkowano z budżetu gminy na rozpatrzenie skargi na wybory w sołectwie Janczewo.
Radna Ewa Frączek zwróciła się do przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o przedstawienie radzie zajętego w tej sprawie stanowiska.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej pan Mariusz Szmitko przyznał, że po zapoznaniu się ze sprawą, wysłuchaniu wyjaśnień obu stron oraz wysłuchaniu opinii radcy prawnego członkowie komisji uznali skargę za zasadną i wystąpili z wnioskiem o powtórzenie wyborów. Na kolejnym posiedzeniu radny Skrodzki przedstawił projekt uchwały wraz z uzasadnieniem będącym opinią radcy prawnego, że skarga jest niezasadna i że komisja powinna rozpatrzyć jedynie zarzuty wniesione przez skarżącą na piśmie. Na podstawie opinii radcy prawnego komisja zmieniła stanowisko.
Uczestniczący w sesji mieszkańcy gminy wnioskowali o powtórzenie wyborów. Stwierdzili, że radca prawny powinien uczestniczyć w sesji i wyjaśnić, dlaczego zmienił opinię.
Radna Ewa Frączek stwierdziła, że radca prawny zbadał sprawę i przedstawił opinię którą rada powinna uwzględnić rozstrzygając sprawę.
Radna Ewa Mańko wyjaśniła, że na posiedzenie komisji rewizyjnej zaproszona została pani H. Janczyk w celu złożenia wyjaśnień. Skarżąca przedstawiła nowe okoliczności, które komisja wzięła pod uwagę. Radca prawny natomiast zwrócił uwagę, że należy zbadać zarzuty, które zostały napisane w skardze a nie to, o czym ustnie poinformowała skarżąca w trakcie posiedzenia komisji.
Po zakończeniu dyskusji radni przystąpili do głosowania nad projektem uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi.
W głosowaniu jawnym na stan 15 radnych obecnych jest 15, za podjęciem uchwały głosowało 8 radnych, 6 radnych głosowało przeciw, 1 radny wstrzymał się od głosu.
Uchwała Nr X/50/07 w załączeniu do protokołu.
Ad. 7
Przewodniczący Rady Miejskiej odczytał projekt uchwały w sprawie zarządzenia wyborów Sołtysa w Sołectwie Konopki Chude.
W dyskusji radni wyznaczyli termin przeprowadzenia wyborów do dnia 31 lipca 2007 r. W projekcie wykreślono zapis ,,w Janczewie” ponieważ w związku z tym, że rada uznała skargę pani H. Janczyk za niezasadną, nie wystąpiła potrzeba powtórzenia wyborów.
W głosowaniu jawnym na stan 15 radnych obecnych jest 15, za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych, uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr X/51/07 w załączeniu do protokołu.
Ad. 8
Przewodniczący Rady Miejskiej odczytał projekt uchwały w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego i przyjęcia wartości jednego punktu w złotych celem wynagradzania pracowników zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych Gminy Jedwabne.
Kierownik Referatu Oświaty, Kultury i Sportu wyjaśniła, że w projekcie przewidziane zostało podwyższenie wartości jednego punktu tylko dla pracowników obsługi Szkoły Podstawowej w Jedwabnem. Wysokość wynagrodzeń pracowników obsługi KZB i OPS pozostała bez zmian.
Radni nie wnosili uwag. W głosowaniu jawnym na stan 15 radnych obecnych jest 15, za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych. Uchwała Została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr X/52/07 w załączeniu do protokołu.
Ad. 9
Projekt uchwały w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2007 – 2010 omówiła pani Jolanta Grabowska z OPS w Jedwabnem.
Radni uwag nie wnosili. Przewodniczący odczytał projekt uchwały.
W głosowaniu jawnym na stan 15 radnych obecnych jest 15, za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr X/53/07 w załączeniu do protokołu.
Ad. 10
Przewodniczący Rady Miejskiej odczytał podanie pana Marka Gołębiewskiego w sprawie sporządzenia planu zagospodarowania przestrzennego dla nieruchomości nr 968 położonej w Jedwabnem.
Przewodniczący wyjaśnił, że sporządzenie planu zagospodarowania przestrzennego należy do kompetencji rady. W odpowiedzi na podanie przygotowany został projekt uchwały.
Mieszkaniec gminy zapytał, czy gmina posiada plan zagospodarowania przestrzennego.
Burmistrz odpowiedział, że na dzień dzisiejszy takiego planu nie ma. Wszystkie podania mieszkańców są rozpatrywane indywidualnie. Wyjaśnił, że plany zagospodarowania powinny mieć wszystkie gminy, jednak koszty ich sporządzenia są wysokie i nie każdą gminę stać jest na realizacje tego zadania.
Rady Ireneusz Chrostowski przypomniał, że plan zagospodarowania przestrzennego jest kosztowny i traci ważność, co kilka lat. Również poprzednia rada podchodziła do każdej sprawy indywidualnie.
Przewodniczący Rady Miejskiej odczytał projekt uchwały w sprawie sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zabudowy usługowo – produkcyjnej z dopuszczeniem zabudowy zagrodowej i jednorodzinnej, na gruntach Miasta Jedwabne wraz z jednostkową zmianą studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Jedwabne, w Województwie Podlaskim. Radni uwag nie wnosili.
W głosowaniu jawnym na stan 15 radnych obecnych jest 15, za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr X/54/07 w załączeniu do protokołu.
Ad. 11
Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia planu ochrony przed szkodliwością azbestu i programu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Miasta i Gminy Jedwabne na lata 2006 – 2032 omówiła pani Marzena Brzostowska z referatu Budownictwa, Inwestycji, Infrastruktury Komunalnej, Gospodarki Gruntami i Ochrony Środowiska. Stwierdziła, że ważnym problemem jest składowanie eternitu, ponieważ gminne wysypisko nie jest przystosowane do składowania wyrobów azbestowych.
Burmistrz dodał, że przystąpienie Gminy Jedwabne do współpracy w zakresie stworzenia wspólnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi, w tym budowy Zakładu Przetwarzania i Unieszkodliwiania Odpadów rozwiązałoby ten problem.
Przewodniczący Rady Miejskiej odczytał projekt uchwały. Radni uwag nie wnosili.
W głosowaniu jawnym na stan 15 radnych obecnych jest 15, za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr X/55/07 w załączeniu do protokołu.
Ad. 12
Pani Marzena Brzostowska omówiła sprawozdanie z realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Miasta i Gminy Jedwabne za lata 2004 – 2006.
Poinformowała, że na terenie gminy istnieje 30 dzikich wysypisk śmieci. Rekultywacja jednego to wydatek w granicach 10 000 zł. W najbliższych latach gmina będzie musiała zlikwidować istniejące dzikie wysypiska śmieci. Sprawozdanie w załączeniu do protokołu.
Ad. 13
Sprawozdanie z działalności Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2006 r. Omówiła pani Jolanta Grabowska z Ośrodka Pomocy Społecznej w Jedwabnem.
Radna Ewa Frączek zapytała, kto prowadził świetlicę socjoterapeutyczną dla dzieci z rodzin dotkniętych problemem nadużywania alkoholu.
Pani Jolanta Grabowska odpowiedziała, że zajęcia prowadziła pani Katarzyna Kupiec.
Następnie radna E. Frączek zapytała, kto prowadził zajęcia w ramach programu profilaktycznego „Odczuwaj, Ufaj, Mów ”
Pani Jolanta Grabowska odpowiedziała, że również pani K. Kupiec.
Radna stwierdziła, że ucząc w szkole nie mogła dorabiać w ten sposób, natomiast pani Kupiec jednocześnie będąc zatrudnioną w szkole, mogła to czynić.
Radna Ewa Mańko zapytała, na jakich zasadach funkcjonowała świetlica socjoterapeutyczna.
Pani Jolanta Grabowska odpowiedziała, że zajęcia prowadzone były 6 godzin w tygodniu.
Radna Zenona Kurkowska zapytała, czy w zorganizowanych koloniach letnich w miejscowości Kościelisko koło Zakopanego, uczestniczyły tylko dzieci z rodzin dotkniętych alkoholizmem.
Pani Jolanta Grabowska odpowiedziała, że problem nadużywania alkoholu w mniejszym lub większym zakresie dotyczył wszystkich rodzin.
Radny I. Chrostowski stwierdził, że środki na wynagrodzenia dla osób prowadzących tego typu zajęcia należy zmniejszyć o 30%.
Radna Ewa Mańko stwierdziła, że środki z funduszu przeciwdziałania alkoholizmowi powinny być wydatkowane na konkretne cele. Część tych środków jest przeznaczana na wynagrodzenia dla osób prowadzących zajęcia. Dodała, że w szkołach nauczyciele prowadzą zajęcia pozalekcyjne społecznie.
Więcej uwag radni nie wnosili. Sprawozdanie w załączeniu do protokołu.
Ad. 14
Rada przystąpiła do rozpatrzenia skarg pani Marii Mroczkowskiej na działalność Dyrektora Komunalnego Zakładu Budżetowego w Jedwabnem.
Przewodniczący wyjaśnił, że skargi na kierowników podległych jednostek rozpatruje rada w drodze uchwały. Następnie odczytał projekt uchwały dotyczącej pierwszej skargi na działalność Dyrektora KZB. Radni nie wnosili uwag.
W głosowaniu jawnym na stan 15 radnych obecnych jest 15, za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych. Uchwała podjęta została jednogłośnie.
Uchwała Nr X/56/07 w załączeniu do protokołu
Radny Mariusz Szmitko złożył ustny wniosek o zarządzenie 15 minutowej przerwy w obradach sesji. Rada wniosek przyjęła.
Po przerwie Przewodniczący Rady Miejskiej odczytał projekt uchwały będący odpowiedzią na drugą skargę pani M. Mroczkowskiej.
W głosowaniu jawnym na stan 15 radnych obecnych jest 15, za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr X/57/07 w załączeniu do protokołu.
Ad. 15
Przewodniczący Rady Miejskiej poprosił Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o przedstawienie stanowiska komisji w sprawie skargi pana Michała Chajewskiego na nielegalne wycięcie drzewa przez Burmistrza Jedwabnego.
Pan Mariusz Szmitko poinformował, że po zbadaniu sprawy w tym m.in. wysłuchaniu wyjaśnień Burmistrza, poznaniu treści pisemnych oświadczeń osób, które były świadkami tego zdarzenia członkowie komisji uznali skargę za niezasadną.
Radny Ireneusz Chrostowski stwierdził, że rada nie powinna rozstrzygać prywatnych sporów Burmistrza i pana Chajewskiego.
Przewodniczący Rady Miejskiej wyjaśnił, że w myśl zapisów ustawy Kodeks postępowania administracyjnego, rozpatrywanie skarg na działalność Burmistrza należy do kompetencji rady.
Następnie Przewodniczący odczytał skargę pana M. Chajewskiego oraz złożone w tej sprawie wyjaśnienia pana K. Moenke.
Radny Ireneusz Chrostowski zaznaczył, że nie może stwierdzić czy skarga jest zasadna czy też nie, raz jeszcze podkreślił, że jest to sprawa prywatna, która w ogóle nie powinna być rozpatrywana przez radę.
Przewodniczący Rady Miejskiej odczytał projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi.
W głosowaniu jawnym, na stan 15 radnych obecnych jest 15, za podjęciem uchwały głosowało 11 radnych, 4 radnych wstrzymało się od głosu.
Uchwała Nr X/58/07 w załączeniu do protokołu.
Ad. 16
Przewodniczący Rady Miejskiej odczytał projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia diet sołtysom i Przewodniczącemu Rady Osiedla.
Radna Ewa Mańko zwróciła się do pani skarbnik, aby przedstawiła swoją opinię w tej sprawie.
Skarbnik Gminy pani Henryka Filipkowska powiedziała, że nie jest przeciwna podwyższeniu diet sołtysom, jednak pieniędzy na ten cel w budżecie gminy nie ma. Dodała, że stanowisko w tej sprawie zajęła komisja budżetu.
Przewodniczący Komisji Budżetu Edward Skrodzki przedstawił wynik głosowania komisji nad propozycją podwyższenia diet sołtysom: 3 radnych głosowało przeciw, 2 radnych głosowało za, 1 radny wstrzymał się od głosu.
W głosowaniu jawnym, na stan 15 radnych obecnych jest 15, za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, 3 radnych z uwagi na fakt, że jednocześnie sprawują funkcję sołtysów nie wzięło udziału w głosowaniu.
Uchwała Nr X/59/07 w załączeniu do protokołu.
Ad. 17
Zabierając głos Burmistrz powiedział o trwającym remoncie mostku w miejscowości Kuczewskie, dodał, że planowany jest również remont mostku w miejscowości Grądy Małe. Następnie odniósł się do rozpoczętych prac przy likwidacji dzikich wysypisk śmieci. Stwierdził, że należy uświadomić mieszkańcom gminy, że wywożenie śmieci do lasów jest zabronione.
Odnosząc się do propozycji Prezydenta Miasta Łomży powiedział, że przystąpienie do systemu gospodarki odpadami komunalnymi będzie dla gminy korzystne.
Burmistrz poinformował, że do 10. 08. złożony zostanie wniosek o dofinansowanie remontu budynku MGOK. 19 czerwca zostanie rozstrzygnięty przetarg na wykonanie projektów pozostałych odcinków sieci wodociągowej.
Następnie Burmistrz poruszył kwestię składowania na gminnym wysypisku odpadów z Gminy Przytuły. Poprosił radę o zajęcie stanowiska w tej sprawie, wówczas będzie mógł udzielić odpowiedzi Wójtowi Gminy Przytuły. Wyjaśnił, że istnieje możliwość wystawienia faktury za składowanie odpadów za okres wstecz. Zapytał, kto z radnych jest za podpisaniem porozumienia z Gminą Przytuły.
Radny Krzysztof Borawski stwierdził, że w obecnych realiach nikt nie zgodziłby się na przyjmowanie śmieci z sąsiednich gmin za tak niską stawkę.
Radny Ireneusz Chrostowski stwierdził, że 75 zł. od 1 tony śmieci to niska stawka.
Burmistrz powiedział, że porównywalne stawki obowiązują na innych wysypiskach w regionie. Powiedział, że jeśli rada nie wyrazi zgody na podpisanie porozumienia wówczas decyzja ta zostanie źle odebrana na zewnątrz. Zawarte porozumienie obowiązywałoby do końca 2008 r.
Radny Ireneusz Chrostowski powiedział, że najpierw należy odzyskać od gminy Przytuły pieniądze za dotychczas składowane odpady, dopiero wówczas można podpisać porozumienie na przyszłość.
Dyrektor KZB poinformował, że w przypadku nie podpisania porozumienia, będzie zmuszony zlikwidować ½ etatu na obsłudze śmieciarki, ponadto rozwiązanie umów z dostawcami śmieci z Przytuł będzie wiązało się z tym, że zakład nie odzyska zaległości.
W głosowaniu jawnym na stan 15 radnych obecnych jest 14, za upoważnieniem Burmistrza do podpisania z Wójtem Gminy Przytuły porozumienia głosowało 7 radnych, 6 głosowało przeciw, 1 radny wstrzymał się od głosu.
Ad. 18 interpelacje radnych.
Kierownik Referatu Budownictwa, Inwestycji, Infrastruktury Komunalnej, Gospodarki Gruntami i Ochrony Środowiska Pan Sławomir Miciura udzielając odpowiedzi na interpelację radnego M. Szmitko poinformował, że konsultacje z mieszkańcami w sprawie wyłączenia miejscowości Biczki, Kajetanowo oraz Kossaki z granic Miasta Jedwabne mogą odbyć się na wniosek rady gminy bądź na wniosek mieszkańców. Omówił procedurę dotyczącą przeprowadzenia konsultacji.
Przewodniczący Rady Miejskiej zapytał radnych, czy wyrażają zgodę na wystąpienie z wnioskiem w tej sprawie.
W głosowaniu jawnym na stan 15 radnych obecnych jest 13, za wystąpieniem z wnioskiem o przeprowadzenie konsultacji opowiedziało się 13 radnych. Stanowisko rada zajęła jednogłośnie.
Ad. 19
Burmistrz odczytał fax nadesłany od zaprzyjaźnionego samorządu łotewskiego, gminy Viszki, którym to delegacja Gminy Jedwabne została zaproszona na Łotwę. Burmistrz poinformował, że wyjazd planowany jest 29. 06. Zaprosił radnych do wzięcia w nim udziału.
Radny Ireneusz Chrostowski przypomniał, że w poprzedniej kadencji rady komisja rewizyjna badała sprawę wyjazdu Burmistrz na Łotwę. Przewodniczący ówczesnej rady twierdził, że nie podpisywał Burmistrzowi urlopu na czas wyjazdu ani delegacji służbowej. Kilku radnych twierdziło, że była to nieobecność nieusprawiedliwiona.
Radny I. Chrostowski poinformował, że obecnie prokuratura łomżyńska prowadzi postępowanie w tej sprawie. Podsumowując stwierdził, że tego typu działania do niczego nie prowadzą.
Radna Ewa Mańko poinformowała, że aby przejąć sprzęt po likwidowanym internacie ZSOiZ w Jedwabnem gmina musi wyszczególnić, co zamierza przejąć i dodatkowo wskazać cel.
Radny Edward Skrodzki poinformował, że mieszkańcy gminy chcą, aby koszty budowy przyłączy do sieci wodociągowej zostały rozłożone na raty. Zwrócił się do Burmistrza, aby uwzględnił prośbę mieszkańców przy realizacji inwestycji.
Ad.20
Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że porządek obrad został wyczerpany, podziękował wszystkim za przybycie, następnie zamknął obrady X sesji Rady Miejskiej w Jedwabnem.
Na tym po wyczerpaniu porządku protokół i posiedzenie zakończono.
Protokół sporządził:
Lista obecności w załączeniu do protokołu. Obradom przewodniczy Kazimierz Załuska Przewodniczący Rady Miejskiej.
Radni obecni:
1. Bargłowski Andrzej 9. Mańko Ewa
2. Borawski Krzysztof 10. Ożarowski Tadeusz
3. Chrostowski Ireneusz 11. Sepczyński Grzegorz
4. Chrostowski Mirosław 12. Skrodzki Edward
5. Frączek Ewa 13. Szmitko Mariusz
6. Górski Andrzej 14. Turowski Sławomir
7. Kołpaczewski Andrzej 15. Załuska Kazimierz
8. Kurkowska Zenona
Ponadto w sesji uczestniczą:
1. Krzysztof Moenke - Burmistrz
2. Marcin Brunon Sroczyński - Zastępca Prezydenta Miasta Łomża
3. Karwowski Andrzej - Naczelnik U.M. w Łomży
4. Henryka Filipkowska - skarbnik gminy
5. Zbigniew Chojnowski - dyrektor KZB
oraz kierownicy poszczególnych referatów U.M., sołtysi i mieszkańcy gminy. Ogółem w sesji uczestniczy około 40 osób.
Przebieg obrad:
Ad. 1
Przewodniczący Rady Miejskiej otworzył sesję, powitał burmistrza, radnych, zaproszonych gości oraz wszystkich przybyłych na X sesję R.M.
Zwrócił się do zastępcy Prezydenta Miasta Łomży o omówienie propozycji współpracy w zakresie stworzenia wspólnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi, w tym budowy Zakładu Przetwarzania i Unieszkodliwiania Odpadów.
Wiceprezydent podziękował za zaproszenie. Przypomniał, że wszystkie gminy na mocy ustawy są zobowiązane do odbioru, recyklingu i segregacji odpadów komunalnych. Każda gmina będzie musiała odzyskiwać określone ilości szkła, plastiku, makulatury i jeśli się z tego nie wywiążę to zostaną nałożone na nią kary finansowe. W ramach współpracy z gminami z powiatu łomżyńskiego i kolneńskiego planowana jest budowa nowoczesnego zakładu przetwarzania i unieszkodliwiania odpadów. Dodał, że istnieje możliwość pozyskania ze środków UE 75 % dofinansowania do realizacji tej inwestycji.
Następnie Wiceprezydent omówił projekt porozumienia w sprawie stworzenia wspólnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi, w tym budowy Zakładu Przetwarzania i Unieszkodliwiania Odpadów. Wyjaśnił, że jeżeli gmina np. potrzebuje dofinansowania do zakupu śmieciarki, pojemników na śmieci bądź na likwidację dzikich wysypisk to projekt przewidywałby taką możliwość. Każda gmina będzie mogła zamieścić w nim ważne dla niej zadania. Poinformował, że dotychczas 3 gminy z powiatu łomżyńskiego nie wypowiedziały się w kwestii przystąpienia do współpracy.
Dyrektor KZB zapytał, czy projektowany system utylizacji odpadów rozwiąże również kwestię składowania eternitu.
Wiceprezydent odpowiedział tak, ten problem zostanie rozwiązany w ramach tego systemu.
Mieszkaniec gminy stwierdził, że to władze Łomży będą zarządzały całym przedsięwzięciem, wyraził obawę, że gminne wysypisko zostanie zasypane odpadami przywożonymi z Łomży.
Naczelnik Pan Andrzej Karwowski wyjaśnił, że to Gmina Jedwabne będzie decydowała, czy przyjmie odpady z innych gmin. Nikt nikogo nie zmusi do przyjęcia śmieci.
Wiceprezydent dodał, że jeżeli gmina zechce przyjąć odpady to podpisze stosowne porozumienie i określi w nim warunki, na których będzie się to odbywało.
Radna Ewa Mańko zapytała, czy w skład tego systemu wejdzie również program usuwania azbestu.
Wiceprezydent odpowiedział, że fachowcy nad tym pracują.
Radna Ewa Mańko kontynuując zapytała, czy gminny program usuwania azbestu będzie można wpisać w tworzony system.
Naczelnik Pan Andrzej Karwowski odpowiedział, że jak najbardziej.
Radna Ewa Mańko zapytała, jakie koszty przypadną na jednego mieszkaniec gminy.
Wiceprezydent wyjaśnił, że w projekcie porozumienia jest zagwarantowane, że każda gmina będzie ponosiła koszty proporcjonalne do ilości mieszkańców, dodał, że każdemu zależy na tym, aby były one jak najniższe.
Naczelnik Pan Andrzej Karwowski dodał, że nie należy się martwić tym, że Miasto Łomża obniży wydatki własne kosztem Jedwabnego. Zasady ustalania kosztów dla wszystkich gmin będą takie same.
Radna E. Mańko zapytała, czy stawka za wywóz śmieci pozostanie na obecnym poziomie, czy też ulegnie zmianie.
Wiceprezydent powiedział, że w roku bieżącym koszt składowania 1 tony śmieci wzrósł kilkakrotnie. Stawka za wywóz śmieci prawdopodobnie ulegnie zmianie. Zaznaczył, że zakład utylizacji ma świadczyć usługi dla gmin członkowskich po kosztach własnych, nie jest nastawiony na generowanie zysków.
Radny Mirosław Chrostowski zapytał, kto będzie zarządzał zakładem, czy zostanie powołana rada.
Wiceprezydent odpowiedział, że właścicielem zakładu będą gminy uczestniczące w projekcie.
Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że są obawy, że po przystąpieniu do projektu większa ilość odpadów będzie przywożona na gminne wysypisko niż z niego wywożona.
Wiceprezydent odpowiedział, że takiej możliwości nie ma.
Przewodniczący Rady Miejskiej zapytał, czy będzie możliwość wystąpienia z porozumienia, jeśli okazałoby się, że warunki dla Gminy Jedwabne są niekorzystne.
Wiceprezydent odpowiedział, że będzie taka możliwość.
Przewodniczący Rady Miejskiej podziękował zaproszonym gościom za przybycie i przybliżenie warunków współpracy w zakresie stworzenia wspólnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi.
Ad. 2
Przewodniczący Rady Miejskiej odczytał porządek obrad. Następnie odczytał wniosek grupy radnych o wprowadzenie do porządku obrad następujących punktów:
1. Podniesienie diet sołtysów.
2. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Marii Mroczkowskiej.
3. Podjęcie uchwały w sprawie skargi Michała Chajewskiego odnośnie wycinki drzew.
Burmistrz wystąpił z wnioskiem o wniesienie do porządku obrad punktu dotyczącego realizacji zadań w okresie między sesjami.
Przewodniczący poddał pod głosowanie oba wnioski. W głosowaniu jawnym na stan 15 radnych, obecnych jest 15, za przyjęciem zaproponowanych zmian w porządku obrad głosowało 15 radnych – jednogłośnie.
Porządek obrad przedstawia się następująco:
1. Otwarcie sesji.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z obrad IX sesji.
4. Interpelacje radnych.
5. Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy na 2007 r.
6. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi.
7. Podjecie uchwały w sprawie zarządzenia wyborów Sołtysa Sołectwa Konopki Chude.
8. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego i przyjęcia wartości jednego punktu w złotych celem wynagradzania pracowników zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych Gminy Jedwabne.
9. Podjęcie uchwały w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2007 – 2010.
10. Podjęcie uchwały w sprawie sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zabudowy usługowo – produkcyjnej z dopuszczeniem zabudowy zagrodowej i jednorodzinnej, na gruntach Miasta Jedwabne wraz z jednostkową zmianą studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Jedwabne, w Województwie Podlaskim.
11. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia planu ochrony przed szkodliwością azbestu i programu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Miasta i Gminy Jedwabne na lata 2006 - 2032
12. Sprawozdanie z realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Miasta i Gminy Jedwabne za lata 2004 – 2006.
13. Sprawozdanie z działalności Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2006 r.
14. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Marii Mroczkowskiej.
15. Podjęcie uchwały w sprawie skargi Michała Chajewskiego odnośnie wycinki drzew.
16. Podniesienie diet sołtysów.
17. Informacja Burmistrza na temat realizacji zadań w okresie między sesjami.
18. Odpowiedzi na interpelacje radnych.
19. Wolne wnioski i uwagi.
20. Zamknięcie obrad.
Ad. 3
Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że protokół z obrad IX sesji był wyłożony do wglądu w Biurze Rady Miejskiej, każdy radny mógł zapoznać się z jego treścią. Radni uwag nie wnosili. W głosowaniu jawnym rada jednogłośnie 15 głosami za, protokół przyjęła.
Ad. 4
Radny Mariusz Szmitko zwrócił się do rady, aby wystąpiła z inicjatywą przeprowadzenia konsultacji w sprawie wydzielenia z granic Miasta Jedwabne miejscowości Biczki, Kajetanowo, Kossaki.
Radny Edward Skrodzki wystąpił z wnioskiem o uaktualnienie statutów sołectw.
Ad. 5
Projekt uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy na 2007 r. omówiła skarbnik pani Henryka Filipkowska. Poinformowała, że w projekcie uchwały ujęte zostało nowe zadanie inwestycyjne p.n. Udział Gminy Jedwabne w przebudowie drogi powiatowej Nr 1925 B na odcinku przez wieś Makowskie o dł.ok.120 m i za wsią Grądy Małe o dł. ok. 290m. Poinformowała również, że środki na ten cel w kwocie 55 000 zł. będą pochodziły z rezerwy ogólnej.
Przewodniczący Rady Miejskiej zapytał, jaki jest całkowity koszt inwestycji, ile dołoży powiat do tego zadania.
Burmistrz powiedział, że w drugim przetargu kwota okazała się mniejsza o 2 000 zł. Udział gminy wyniesie 53 000 zł. Powiat zapewnia realizację prac.
Przewodniczący Rady Miejskiej odczytał projekt uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy na 2007 r.
W głosowaniu jawnym na stan 15 radnych obecnych jest 15, za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Ad. 6
Przewodniczący Rady Miejskiej odczytał projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi dotyczącej wyboru organów samorządu mieszkańców wsi Janczewo.
Radny Mirosław Chrostowski wyraził opinię, że wybory w sołectwie Janczewo w związku z zaistniałymi nieprawidłowościami w trakcie ich przeprowadzania, należy powtórzyć. Zapytał, dlaczego komisja rewizyjna po uznaniu skargi za zasadną, zmieniła swoje stanowisko i wnioskuje o jej oddalenie. Radny stwierdził, że w celu rozpatrzenia skargi pani Janczyk komisja spotykała się wielokrotnie, każde posiedzenie było płatne. Dotychczas rozpatrzenie tej sprawy kosztowało gminę w granicach 3000 zł. stwierdził, że przeprowadzenie ponownych wyborów byłoby tańsza i zajęłoby mniej czasu.
Radny Edward Skrodzki odpowiedział, że rada musi trzymać się ściśle treści skargi, a nie wychodzić przed orkiestrę.
Radny Mirosław Chrostowski stwierdził, że podwyżka dla personelu szkół w wysokości 50 zł. jest żenująco niska, w porównaniu z kwotą jaką dotychczas wydatkowano z budżetu gminy na rozpatrzenie skargi na wybory w sołectwie Janczewo.
Radna Ewa Frączek zwróciła się do przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o przedstawienie radzie zajętego w tej sprawie stanowiska.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej pan Mariusz Szmitko przyznał, że po zapoznaniu się ze sprawą, wysłuchaniu wyjaśnień obu stron oraz wysłuchaniu opinii radcy prawnego członkowie komisji uznali skargę za zasadną i wystąpili z wnioskiem o powtórzenie wyborów. Na kolejnym posiedzeniu radny Skrodzki przedstawił projekt uchwały wraz z uzasadnieniem będącym opinią radcy prawnego, że skarga jest niezasadna i że komisja powinna rozpatrzyć jedynie zarzuty wniesione przez skarżącą na piśmie. Na podstawie opinii radcy prawnego komisja zmieniła stanowisko.
Uczestniczący w sesji mieszkańcy gminy wnioskowali o powtórzenie wyborów. Stwierdzili, że radca prawny powinien uczestniczyć w sesji i wyjaśnić, dlaczego zmienił opinię.
Radna Ewa Frączek stwierdziła, że radca prawny zbadał sprawę i przedstawił opinię którą rada powinna uwzględnić rozstrzygając sprawę.
Radna Ewa Mańko wyjaśniła, że na posiedzenie komisji rewizyjnej zaproszona została pani H. Janczyk w celu złożenia wyjaśnień. Skarżąca przedstawiła nowe okoliczności, które komisja wzięła pod uwagę. Radca prawny natomiast zwrócił uwagę, że należy zbadać zarzuty, które zostały napisane w skardze a nie to, o czym ustnie poinformowała skarżąca w trakcie posiedzenia komisji.
Po zakończeniu dyskusji radni przystąpili do głosowania nad projektem uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi.
W głosowaniu jawnym na stan 15 radnych obecnych jest 15, za podjęciem uchwały głosowało 8 radnych, 6 radnych głosowało przeciw, 1 radny wstrzymał się od głosu.
Uchwała Nr X/50/07 w załączeniu do protokołu.
Ad. 7
Przewodniczący Rady Miejskiej odczytał projekt uchwały w sprawie zarządzenia wyborów Sołtysa w Sołectwie Konopki Chude.
W dyskusji radni wyznaczyli termin przeprowadzenia wyborów do dnia 31 lipca 2007 r. W projekcie wykreślono zapis ,,w Janczewie” ponieważ w związku z tym, że rada uznała skargę pani H. Janczyk za niezasadną, nie wystąpiła potrzeba powtórzenia wyborów.
W głosowaniu jawnym na stan 15 radnych obecnych jest 15, za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych, uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr X/51/07 w załączeniu do protokołu.
Ad. 8
Przewodniczący Rady Miejskiej odczytał projekt uchwały w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego i przyjęcia wartości jednego punktu w złotych celem wynagradzania pracowników zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych Gminy Jedwabne.
Kierownik Referatu Oświaty, Kultury i Sportu wyjaśniła, że w projekcie przewidziane zostało podwyższenie wartości jednego punktu tylko dla pracowników obsługi Szkoły Podstawowej w Jedwabnem. Wysokość wynagrodzeń pracowników obsługi KZB i OPS pozostała bez zmian.
Radni nie wnosili uwag. W głosowaniu jawnym na stan 15 radnych obecnych jest 15, za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych. Uchwała Została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr X/52/07 w załączeniu do protokołu.
Ad. 9
Projekt uchwały w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2007 – 2010 omówiła pani Jolanta Grabowska z OPS w Jedwabnem.
Radni uwag nie wnosili. Przewodniczący odczytał projekt uchwały.
W głosowaniu jawnym na stan 15 radnych obecnych jest 15, za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr X/53/07 w załączeniu do protokołu.
Ad. 10
Przewodniczący Rady Miejskiej odczytał podanie pana Marka Gołębiewskiego w sprawie sporządzenia planu zagospodarowania przestrzennego dla nieruchomości nr 968 położonej w Jedwabnem.
Przewodniczący wyjaśnił, że sporządzenie planu zagospodarowania przestrzennego należy do kompetencji rady. W odpowiedzi na podanie przygotowany został projekt uchwały.
Mieszkaniec gminy zapytał, czy gmina posiada plan zagospodarowania przestrzennego.
Burmistrz odpowiedział, że na dzień dzisiejszy takiego planu nie ma. Wszystkie podania mieszkańców są rozpatrywane indywidualnie. Wyjaśnił, że plany zagospodarowania powinny mieć wszystkie gminy, jednak koszty ich sporządzenia są wysokie i nie każdą gminę stać jest na realizacje tego zadania.
Rady Ireneusz Chrostowski przypomniał, że plan zagospodarowania przestrzennego jest kosztowny i traci ważność, co kilka lat. Również poprzednia rada podchodziła do każdej sprawy indywidualnie.
Przewodniczący Rady Miejskiej odczytał projekt uchwały w sprawie sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zabudowy usługowo – produkcyjnej z dopuszczeniem zabudowy zagrodowej i jednorodzinnej, na gruntach Miasta Jedwabne wraz z jednostkową zmianą studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Jedwabne, w Województwie Podlaskim. Radni uwag nie wnosili.
W głosowaniu jawnym na stan 15 radnych obecnych jest 15, za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr X/54/07 w załączeniu do protokołu.
Ad. 11
Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia planu ochrony przed szkodliwością azbestu i programu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Miasta i Gminy Jedwabne na lata 2006 – 2032 omówiła pani Marzena Brzostowska z referatu Budownictwa, Inwestycji, Infrastruktury Komunalnej, Gospodarki Gruntami i Ochrony Środowiska. Stwierdziła, że ważnym problemem jest składowanie eternitu, ponieważ gminne wysypisko nie jest przystosowane do składowania wyrobów azbestowych.
Burmistrz dodał, że przystąpienie Gminy Jedwabne do współpracy w zakresie stworzenia wspólnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi, w tym budowy Zakładu Przetwarzania i Unieszkodliwiania Odpadów rozwiązałoby ten problem.
Przewodniczący Rady Miejskiej odczytał projekt uchwały. Radni uwag nie wnosili.
W głosowaniu jawnym na stan 15 radnych obecnych jest 15, za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr X/55/07 w załączeniu do protokołu.
Ad. 12
Pani Marzena Brzostowska omówiła sprawozdanie z realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Miasta i Gminy Jedwabne za lata 2004 – 2006.
Poinformowała, że na terenie gminy istnieje 30 dzikich wysypisk śmieci. Rekultywacja jednego to wydatek w granicach 10 000 zł. W najbliższych latach gmina będzie musiała zlikwidować istniejące dzikie wysypiska śmieci. Sprawozdanie w załączeniu do protokołu.
Ad. 13
Sprawozdanie z działalności Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2006 r. Omówiła pani Jolanta Grabowska z Ośrodka Pomocy Społecznej w Jedwabnem.
Radna Ewa Frączek zapytała, kto prowadził świetlicę socjoterapeutyczną dla dzieci z rodzin dotkniętych problemem nadużywania alkoholu.
Pani Jolanta Grabowska odpowiedziała, że zajęcia prowadziła pani Katarzyna Kupiec.
Następnie radna E. Frączek zapytała, kto prowadził zajęcia w ramach programu profilaktycznego „Odczuwaj, Ufaj, Mów ”
Pani Jolanta Grabowska odpowiedziała, że również pani K. Kupiec.
Radna stwierdziła, że ucząc w szkole nie mogła dorabiać w ten sposób, natomiast pani Kupiec jednocześnie będąc zatrudnioną w szkole, mogła to czynić.
Radna Ewa Mańko zapytała, na jakich zasadach funkcjonowała świetlica socjoterapeutyczna.
Pani Jolanta Grabowska odpowiedziała, że zajęcia prowadzone były 6 godzin w tygodniu.
Radna Zenona Kurkowska zapytała, czy w zorganizowanych koloniach letnich w miejscowości Kościelisko koło Zakopanego, uczestniczyły tylko dzieci z rodzin dotkniętych alkoholizmem.
Pani Jolanta Grabowska odpowiedziała, że problem nadużywania alkoholu w mniejszym lub większym zakresie dotyczył wszystkich rodzin.
Radny I. Chrostowski stwierdził, że środki na wynagrodzenia dla osób prowadzących tego typu zajęcia należy zmniejszyć o 30%.
Radna Ewa Mańko stwierdziła, że środki z funduszu przeciwdziałania alkoholizmowi powinny być wydatkowane na konkretne cele. Część tych środków jest przeznaczana na wynagrodzenia dla osób prowadzących zajęcia. Dodała, że w szkołach nauczyciele prowadzą zajęcia pozalekcyjne społecznie.
Więcej uwag radni nie wnosili. Sprawozdanie w załączeniu do protokołu.
Ad. 14
Rada przystąpiła do rozpatrzenia skarg pani Marii Mroczkowskiej na działalność Dyrektora Komunalnego Zakładu Budżetowego w Jedwabnem.
Przewodniczący wyjaśnił, że skargi na kierowników podległych jednostek rozpatruje rada w drodze uchwały. Następnie odczytał projekt uchwały dotyczącej pierwszej skargi na działalność Dyrektora KZB. Radni nie wnosili uwag.
W głosowaniu jawnym na stan 15 radnych obecnych jest 15, za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych. Uchwała podjęta została jednogłośnie.
Uchwała Nr X/56/07 w załączeniu do protokołu
Radny Mariusz Szmitko złożył ustny wniosek o zarządzenie 15 minutowej przerwy w obradach sesji. Rada wniosek przyjęła.
Po przerwie Przewodniczący Rady Miejskiej odczytał projekt uchwały będący odpowiedzią na drugą skargę pani M. Mroczkowskiej.
W głosowaniu jawnym na stan 15 radnych obecnych jest 15, za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr X/57/07 w załączeniu do protokołu.
Ad. 15
Przewodniczący Rady Miejskiej poprosił Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o przedstawienie stanowiska komisji w sprawie skargi pana Michała Chajewskiego na nielegalne wycięcie drzewa przez Burmistrza Jedwabnego.
Pan Mariusz Szmitko poinformował, że po zbadaniu sprawy w tym m.in. wysłuchaniu wyjaśnień Burmistrza, poznaniu treści pisemnych oświadczeń osób, które były świadkami tego zdarzenia członkowie komisji uznali skargę za niezasadną.
Radny Ireneusz Chrostowski stwierdził, że rada nie powinna rozstrzygać prywatnych sporów Burmistrza i pana Chajewskiego.
Przewodniczący Rady Miejskiej wyjaśnił, że w myśl zapisów ustawy Kodeks postępowania administracyjnego, rozpatrywanie skarg na działalność Burmistrza należy do kompetencji rady.
Następnie Przewodniczący odczytał skargę pana M. Chajewskiego oraz złożone w tej sprawie wyjaśnienia pana K. Moenke.
Radny Ireneusz Chrostowski zaznaczył, że nie może stwierdzić czy skarga jest zasadna czy też nie, raz jeszcze podkreślił, że jest to sprawa prywatna, która w ogóle nie powinna być rozpatrywana przez radę.
Przewodniczący Rady Miejskiej odczytał projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi.
W głosowaniu jawnym, na stan 15 radnych obecnych jest 15, za podjęciem uchwały głosowało 11 radnych, 4 radnych wstrzymało się od głosu.
Uchwała Nr X/58/07 w załączeniu do protokołu.
Ad. 16
Przewodniczący Rady Miejskiej odczytał projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia diet sołtysom i Przewodniczącemu Rady Osiedla.
Radna Ewa Mańko zwróciła się do pani skarbnik, aby przedstawiła swoją opinię w tej sprawie.
Skarbnik Gminy pani Henryka Filipkowska powiedziała, że nie jest przeciwna podwyższeniu diet sołtysom, jednak pieniędzy na ten cel w budżecie gminy nie ma. Dodała, że stanowisko w tej sprawie zajęła komisja budżetu.
Przewodniczący Komisji Budżetu Edward Skrodzki przedstawił wynik głosowania komisji nad propozycją podwyższenia diet sołtysom: 3 radnych głosowało przeciw, 2 radnych głosowało za, 1 radny wstrzymał się od głosu.
W głosowaniu jawnym, na stan 15 radnych obecnych jest 15, za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, 3 radnych z uwagi na fakt, że jednocześnie sprawują funkcję sołtysów nie wzięło udziału w głosowaniu.
Uchwała Nr X/59/07 w załączeniu do protokołu.
Ad. 17
Zabierając głos Burmistrz powiedział o trwającym remoncie mostku w miejscowości Kuczewskie, dodał, że planowany jest również remont mostku w miejscowości Grądy Małe. Następnie odniósł się do rozpoczętych prac przy likwidacji dzikich wysypisk śmieci. Stwierdził, że należy uświadomić mieszkańcom gminy, że wywożenie śmieci do lasów jest zabronione.
Odnosząc się do propozycji Prezydenta Miasta Łomży powiedział, że przystąpienie do systemu gospodarki odpadami komunalnymi będzie dla gminy korzystne.
Burmistrz poinformował, że do 10. 08. złożony zostanie wniosek o dofinansowanie remontu budynku MGOK. 19 czerwca zostanie rozstrzygnięty przetarg na wykonanie projektów pozostałych odcinków sieci wodociągowej.
Następnie Burmistrz poruszył kwestię składowania na gminnym wysypisku odpadów z Gminy Przytuły. Poprosił radę o zajęcie stanowiska w tej sprawie, wówczas będzie mógł udzielić odpowiedzi Wójtowi Gminy Przytuły. Wyjaśnił, że istnieje możliwość wystawienia faktury za składowanie odpadów za okres wstecz. Zapytał, kto z radnych jest za podpisaniem porozumienia z Gminą Przytuły.
Radny Krzysztof Borawski stwierdził, że w obecnych realiach nikt nie zgodziłby się na przyjmowanie śmieci z sąsiednich gmin za tak niską stawkę.
Radny Ireneusz Chrostowski stwierdził, że 75 zł. od 1 tony śmieci to niska stawka.
Burmistrz powiedział, że porównywalne stawki obowiązują na innych wysypiskach w regionie. Powiedział, że jeśli rada nie wyrazi zgody na podpisanie porozumienia wówczas decyzja ta zostanie źle odebrana na zewnątrz. Zawarte porozumienie obowiązywałoby do końca 2008 r.
Radny Ireneusz Chrostowski powiedział, że najpierw należy odzyskać od gminy Przytuły pieniądze za dotychczas składowane odpady, dopiero wówczas można podpisać porozumienie na przyszłość.
Dyrektor KZB poinformował, że w przypadku nie podpisania porozumienia, będzie zmuszony zlikwidować ½ etatu na obsłudze śmieciarki, ponadto rozwiązanie umów z dostawcami śmieci z Przytuł będzie wiązało się z tym, że zakład nie odzyska zaległości.
W głosowaniu jawnym na stan 15 radnych obecnych jest 14, za upoważnieniem Burmistrza do podpisania z Wójtem Gminy Przytuły porozumienia głosowało 7 radnych, 6 głosowało przeciw, 1 radny wstrzymał się od głosu.
Ad. 18 interpelacje radnych.
Kierownik Referatu Budownictwa, Inwestycji, Infrastruktury Komunalnej, Gospodarki Gruntami i Ochrony Środowiska Pan Sławomir Miciura udzielając odpowiedzi na interpelację radnego M. Szmitko poinformował, że konsultacje z mieszkańcami w sprawie wyłączenia miejscowości Biczki, Kajetanowo oraz Kossaki z granic Miasta Jedwabne mogą odbyć się na wniosek rady gminy bądź na wniosek mieszkańców. Omówił procedurę dotyczącą przeprowadzenia konsultacji.
Przewodniczący Rady Miejskiej zapytał radnych, czy wyrażają zgodę na wystąpienie z wnioskiem w tej sprawie.
W głosowaniu jawnym na stan 15 radnych obecnych jest 13, za wystąpieniem z wnioskiem o przeprowadzenie konsultacji opowiedziało się 13 radnych. Stanowisko rada zajęła jednogłośnie.
Ad. 19
Burmistrz odczytał fax nadesłany od zaprzyjaźnionego samorządu łotewskiego, gminy Viszki, którym to delegacja Gminy Jedwabne została zaproszona na Łotwę. Burmistrz poinformował, że wyjazd planowany jest 29. 06. Zaprosił radnych do wzięcia w nim udziału.
Radny Ireneusz Chrostowski przypomniał, że w poprzedniej kadencji rady komisja rewizyjna badała sprawę wyjazdu Burmistrz na Łotwę. Przewodniczący ówczesnej rady twierdził, że nie podpisywał Burmistrzowi urlopu na czas wyjazdu ani delegacji służbowej. Kilku radnych twierdziło, że była to nieobecność nieusprawiedliwiona.
Radny I. Chrostowski poinformował, że obecnie prokuratura łomżyńska prowadzi postępowanie w tej sprawie. Podsumowując stwierdził, że tego typu działania do niczego nie prowadzą.
Radna Ewa Mańko poinformowała, że aby przejąć sprzęt po likwidowanym internacie ZSOiZ w Jedwabnem gmina musi wyszczególnić, co zamierza przejąć i dodatkowo wskazać cel.
Radny Edward Skrodzki poinformował, że mieszkańcy gminy chcą, aby koszty budowy przyłączy do sieci wodociągowej zostały rozłożone na raty. Zwrócił się do Burmistrza, aby uwzględnił prośbę mieszkańców przy realizacji inwestycji.
Ad.20
Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że porządek obrad został wyczerpany, podziękował wszystkim za przybycie, następnie zamknął obrady X sesji Rady Miejskiej w Jedwabnem.
Na tym po wyczerpaniu porządku protokół i posiedzenie zakończono.
Protokół sporządził:
