PROTOKÓŁ NR XLIX/06
z dnia: 30 czerwca 2006 r.
Miejsce obrad sala narad Urzędu Miejskiego w Jedwabnem ul. Żwirki i Wigury 3 W godz. od 16.00 do 18.40. Obecnych jest 11 radnych na ogólną liczbę 14, co stanowi 78%.
Lista obecności radnych w załączeniu do protokołu. Obradom przewodniczy Józef Goszczycki Przewodniczący Rady Miejskiej. Protokolant: Rafał Kołakowski podinspektor d.s. obsługi Biura Rady Miejskiej.
Radni obecni:
- Chrostowski
Szymon 7.
Niebrzydowska Alicja
- Chrostowski
Ireneusz 8.
Skrodzki Edward
- Dąbrowski
Czesław 9. Waluś Waldemar
- Goszczycki
Józef 10.
Załęcki Jerzy
- Gołębiewska
Jadwiga 11. Załuska Kazimierz
- Gryczewski
Andrzej
Radni nie obecni:
- Dytkowska Barbara
- Makowski Kazimierz
- Rogowski Dariusz
Ponadto w sesji uczestniczą:
- Krzysztof Moenke - burmistrz
- Marian Czarkowski - skarbnik gminy
- Barbara Zdanowicz - KZB
- Jadwiga Bekus - dyr. MGOK
- Barbara Dmoch - dyr. S.P. w Jedwabnem
- Wiesława Borawska - dyr. P.G. w Jedwabnem
- Cecylia Kierzkowska - kier. OPS
- Tadeusz Zejer - kier. ref. budownictwa
- Jolanta Grabowska - pracownik OPS
oraz sołtysi i wyborcy. Ogółem w sesji uczestniczy około 40 osób.
Przebieg obrad:
Ad. 1
Przewodniczący Rady Miejskiej otworzył sesję, powitał burmistrza, radnych, zaproszonych gości, sołtysów i wszystkich mieszkańców gminy przybyłych na obrady XLIX sesji. Na podstawie listy obecności radnych stwierdził prawomocność obrad.
Burmistrz przekazał przewodniczącemu pismo w którym zwrócił się o uzupełnienia swojej wypowiedzi zamieszczonej w protokole z XLVIII sesji o następujące stwierdzenie: ,,Ponadto należy sprzedać działkę z fundamentami po tzw. Przedszkolu” oraz zdjęcie z porządku obrad XLIX sesji punktu 7. Przeznaczenie budynku po byłej szkole rolniczej w Jedwabnem na mieszkania komunalne.
Stwierdził, że temat sprzedaży był już omawiany, radni nie wnosili sprzeciwu, uruchomiona została procedura sprzedaży w związku z tym propozycja przeznaczenia budynku na lokale socjalne jest bezprzedmiotowa.
Kierownik Referatu Budownictwa, Inwestycji, Infrastruktury Komunalnej, Gospodarki Gruntami i Ochrony Środowiska odczytał §5 uchwały R.M. Nr III/27/03 z dnia 22. 02. 2003 r. upoważniający burmistrza do sprzedaży nieruchomości w drodze przetargu.
Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że ma wątpliwości, co do sprzedaży budynku po szkole rolniczej. Stwierdził, że należy przemyśleć tę sprawę ponieważ budynki komunalne na ul. Poświętnej, Przytulskiej i Wesołej są w złym stanie technicznym, w przyszłości ich lokatorzy będą potrzebowali mieszkań zastępczych.
Burmistrz stwierdził, że gminy nie stać na wyremontowanie budynku po szkole rolniczej w Jedwabnem.
Radny
Ireneusz Chrostowski stwierdził, że istnieją ważniejsze potrzeby niż
remontowanie starych budynków. Poparł propozycję sprzedaży nieruchomości.
Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że nie będzie osób chętnych do wykupu lokali komunalnych w obiektach na ul. Poświętnej, Wesołej i Przytulskiej – powód to zły stan techniczny.
Ad. 2
Przewodniczący Rady Miejskiej odczytał porządek obrad XLIX sesji, zapytał czy są propozycje zmian. Rada nie wnosiła uwag i 11 głosami za – jednogłośnie porządek przyjęła.
Porządek
obrad przedstawia się następująco:
1. Otwarcie sesji.
2.
Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z obrad XLVIII sesji.
4. Interpelacje radnych.
5. Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy na 2006 r.
6. Informacja na temat przygotowań do festynu ,,Dni Jedwabnego”
7. Przeznaczenie budynku po byłej szkole rolniczej w Jedwabnem na mieszkania komunalne.
8. Zabezpieczenie środków finansowych na połączenie wodociągu w ulicy Polnej z hydrofornią.
9. Omówienie wyników kontroli przeprowadzonej w Komunalnym Zakładzie Budżetowym w Jedwabnem przez Regionalną Izbę Obrachunkową.
10. Odpowiedzi na interpelacje radnych.
11. Wolne wnioski i uwagi.
12. Zamknięcie obrad.
Ad. 3
Następnie Przewodniczący Rady Miejskiej zapytał, kto z radnych jest za przyjęciem protokołu z obrad XLVIII sesji z uwzględnieniem stwierdzenia burmistrza.
Rada nie wnosiła sprzeciwów. Przewodniczący stwierdził, że po przez aklamację protokół został przyjęty.
Ad. 4
Radny Ireneusz Chrostowski zapytał o etap wodociągowania gminy.
Ad. 5
Projekt uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie na 2006 r. omówił skarbnik gminy. Poinformował, że zmiany wynikają m.in. z przyznanych przez Wojewodę Podlaskiego dotacji na zasiłki stałe i okresowe z opieki społecznej oraz na wyprawkę szkolną dla uczniów rozpoczynających naukę w szkole podstawowej. Dodał, że zasady przyznawania wyprawek zostały określone przez Kuratorium Oświaty w Białymstoku. Przesunięcia związane są również z potrzebą zwiększenia kwoty na wydatki inwestycyjne na oczyszczalni ścieków – zakup urządzeń napowietrzających. Poinformował, że jeśli oczyszczalnia nie będzie spełniała określonych norm, wówczas może zostać zamknięta.
Przewodniczący Rady Miejskiej wyjaśnił, że do oczyszczalni w Jedwabnem trafia coraz więcej ścieków. Duża ilość tlenu jest potrzebna do ich przerobienia, stąd też wynika potrzeba zakupu dodatkowych urządzeń w tym m.in. natleniacza strumieniowego.
Skarbnik poinformował, że należy zwiększyć plan finansowy dla S.P. w Orlikowie na 2006 r. Potrzebna jest kwota 6000 zł. na zakup oleju opałowego. Wyjaśnił, że środki będą przesunięte z oszczędności powstałych z wynagrodzeń osobowych pracowników. Również w planie finansowym S.P. w Naborach należy dokonać przesunięć, zwiększając wydatki na zakup usług internetowych.
Kolejna propozycja zmian dotyczy przesunięcia kwoty 10 000 zł. na promocję gminy w tym m.in. na organizację festynu ,,Dni Jedwabnego” Skarbnik dodał, że organizatorem imprezy jest Urząd Miejski i Miejsko Gminny Ośrodek Kultury w Jedwabnem.
Dyrektor MGOK poinformowała, że dotychczas od sponsorów wpłynęła kwotę 4 250 zł.
Skarbnik gminy przypomniał, że w roku ubiegłym zorganizowanie festynu kosztowało 15 000 zł.
Burmistrz powiedział, że w bieżącym roku na festyn w budżecie gminy należy zabezpieczyć 10 000 zł. Dodał, że jeśli wpłaty od sponsorów będą duże wówczas cała kwota nie zostanie wydatkowana. Poinformował, że w porównaniu do lat ubiegłych impreza będzie o jeden dzień krótsza.
Następnie przekazał uczestniczącym w sesji radnym zaproszenia na festyn zaprosił również obecnych mieszkańców gminy.
Kontynuując skarbnik poinformował, że remont korytarza w U.M. kosztował 11 000 zł. Wyjaśnił również, że kwota przeznaczona podczas ostatniej sesji na zakup agregatu prądotwórczego na targowisko miejskie okazała się niewystarczająca, przedstawił propozycję zwiększenie środków na ten cel o 2 300 zł.
Udzielając odpowiedzi na interpelację radnego I. Chrostowskiego skarbnik gminy stwierdził, że jeśli do końca lipca nie wyjaśni się kwestia ewentualnych oszczędności powstałych przy budowie gimnazjum, to wówczas trzeba będzie podjąć decyzję o zwiększeniu deficytu po przez zaciągnięcie kredytów krótkoterminowych.
Powiedział, że rozpoczął się najtrudniejszy okres w finansowaniu budowy gimnazjum. Wyjaśnił, że dotychczasowe wydatki stanowiły połowę wartości inwestycji i rozłożone były w okresie od sierpnia 2005 r. do chwili obecnej, druga połowa natomiast skupia się w okresie ostatnich 3 miesięcy budowy.
Kontynuując powiedział, że kolejną propozycją zawartą w projekcie uchwały jest przesunięcie kwoty 4 000 zł. zarezerwowanej na projekt wodociągu do wsi Kubrzany i Biczki na wykonanie projektu sieci wodociągowej z przyłączami w miejscowościach Orlikowo, Olszewo Góra, Pawełki …
Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział o potrzebie zakupienia dodatkowego agregatu prądotwórczego, Przypomniał skutki burzy, jaka miała miejsce w ostatnim czasie, Jedwabne zostało pozbawione wody. Aby w przyszłości uniknąć tego typu sytuacji, należy doposażyć KZB w agregat prądotwórczy o odpowiednio dużej mocy. Dodał, że ważną sprawą jest również połączenie wodociągu w ul. Polnej z hydrofornią. Wyjaśnił, że w przypadku awarii sieci w ul. Przytulskiej, całe miasto zostanie pozbawione wody.
Burmistrz zgodził się z potrzebą realizacji wymienionych zadań, stwierdził jednak, że są to sprawy, które powinny być wykonane wcześniej. Odnosząc się do kwestii połączenia wodociągu w ul. Polnej z hydrofornią powiedział, że dołoży wszelkich starań, aby jesienią bieżącego roku to zadanie zostało zrealizowane.
Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że dokumentacja jest przygotowana, prace budowlane powinien wykonać Komunalny Zakład Budżetowy.
Radni nie wnosili więcej uwag do projektu uchwały. Po odczytaniu przez przewodniczącego rada przystąpiła do głosowania.
W głosowaniu jawnym, na stan 14 radnych, obecnych jest 11, za podjęciem uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy głosowało 11 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Uchwała Nr XLIX/245/06 w załączeniu do protokołu.
Ad. 6
Dyrektor Miejsko Gminnego Ośrodka Kultury w Jedwabnem pani J. Bekus przedstawiła informację na temat trwających przygotowaniach do festynu ,,Dni Jedwabnego”. Poinformowała, że powołany został komitet organizacyjny w skład którego weszli pracownicy U.M., MGOK oraz KZB. Przedstawiła program imprezy m.in. organizację wystawy przygotowanej z okazji 270 rocznicy nadania Miastu Jedwabne praw miejskich. Organizację festynu zgłoszono Policji, zapewniona będzie ochrona i punkt sanitarny.
Burmistrz pokrótce przedstawił zespoły i artystów, którzy wystąpią na scenie. Raz jeszcze zaprosił wszystkich obecnych mieszkańców do uczestnictwa we wspólnej zabawie.
Następnie powiedział o przebiegu zawodów samorządowych zorganizowanych przez Gminę Wizna, na których reprezentacja Gminy Jedwabne zajęła drugie miejsce, przegrywając z gospodarzami 0,5 pkt.
Ad. 7
Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że należy zastanowić się czy budynek po byłej szkole rolniczej w Jedwabnem powinien zostać sprzedany.
Radny Jerzy Załęcki wnioskuje o sprzedaż nieruchomości.
Radny Edward Skrodzki powiedział, że na terenie gminy jest kilka budynków które można przeznaczyć na mieszkania komunalne, wymienił m.in. obiekty po zlikwidowanych szkołach w Kuczach Wielkich i Makowskich.
Radni J. Gołębiewska i I. Chrostowski stwierdzili, że gmina nie ma pieniędzy na wykonanie remontu, budynek należy sprzedać.
Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że lokatorzy mieszkań komunalnych mają więcej możliwości mieszkając w mieście niż na wsi.
Burmistrz powiedział, że temat sprzedaży nieruchomości był już omawiany. Jeśli wystąpi potrzeba zapewnienia lokali komunalnych, to gmina dysponuje budynkami, które na ten cel będzie można przeznaczyć.
Pani Barbara Zdanowicz poinformowała, że podczas kontroli inspektorzy z RIO zalecili egzekwowanie zaległości czynszowych od lokatorów mieszkań komunalnych.
Burmistrz powiedział, że jeśli będzie przyzwolenie na niepłacenie czynszu poszczególnym osobom, to wówczas pozostali mieszkańcy również przestaną płacić. Przewodniczący Rady Miejskiej poprosił radnych o zajęcie stanowiska w tej sprawie.
Radni stwierdzili, że zarówno nieruchomość po tzw. przedszkolu jak i po byłej szkole rolniczej należy sprzedać.
Pan Tadeusz Zejer poinformował, że pierwsza nieruchomość została wyceniona na kwotę 42 000 zł. natomiast druga na kwotę 70 000 zł.
Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że nieruchomość po byłej szkole rolniczej położona jest w bardzo atrakcyjnym miejscu, teren jest uzbrojony z możliwością podłączenia do kanalizacji i wodociągu. Stwierdził, że kwota 70 000 zł. jest zbyt niska, ze sprzedaży należy uzyskać przynajmniej kwotę 100 000 zł.
Burmistrz stwierdził, że nieruchomość po S.P. w Burzynie położona była w bardziej atrakcyjnym miejscu, ze sprzedaży uzyskano kwotę 90 000 zł.
Odniósł się do możliwości zagospodarowania budynku. Ruch turystyczny nad Biebrzą jest coraz większy, potrzebna jest dobra infrastruktura /drogi, ścieżki rowerowe/ i zaplecze turystyczne /baza noclegowa, restauracje/ Stwierdził, że jeśli warunki te zostaną spełnione to turyści będą wybierali wypoczynek nad Biebrzą.
Radny Kazimierz Załuska zapytał o rodzaj przetargu, w którym nastąpi sprzedaż nieruchomości.
Pan Tadeusz Zejer wyjaśnił, że sprzedaż nastąpi w przetargu nieograniczonym.
Przewodniczący Rady Miejskiej podał przykład sprzedaży nieruchomości na ul. Łomżyńskiej. Przypomniał, że zainteresowanie było duże i kwota uzyskana ze sprzedaży była wysoka.
Rada wyraziła zgodę na sprzedaż obu nieruchomości. Przewodniczący stwierdził, że w przypadku budynku po szkole rolniczej w Jedwabnem kwota uzyskana ze sprzedaży powinna wynieść w granicach 100 000 zł. w przypadku uzyskania niższej, przetarg powinien zostać unieważniony. Radni nie wnosili sprzeciwów.
Ad. 8
Temat omówiony został w Ad. 5
Ad. 9
Pani Barbara Zdanowicz przedstawiła wyniki kontroli przeprowadzonej w Komunalnym Zakładzie Budżetowym w Jedwabnem przez Regionalną Izbę Obrachunkową. /protokół z kontroli w załączeniu/. Wyjaśniła, że celem kontroli było sprawdzenie poprawności wykonania zaleceń pokontrolnych z dnia 11 marca 2005 r. Zakresem objęto gospodarkę finansową zakładu.
Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że jest to kolejna kontrola przeprowadzona w ostatnim czasie w KZB, podczas której nie stwierdzono nadużyć finansowych. Wskazane uchybienia dotyczyły błędów formalnych.
- Skarbnik gminy poinformował, że dobiegła końca kontrola w Urzędzie Miejskim.
Powiedział, że 3 inspektorów RIO w Białymstoku szczegółowo analizowało finanse gminy za ostatnie 3 lata. Odniósł się do kilku spraw, które zostały zakwestionowane. M.in. według kontrolujących na stanowisko radcy prawnego za każdym razem powinien być organizowany przetarg. Skarbnik zwrócił jednak uwagę na opinie w tej sprawie prawników, którzy twierdzili, że burmistrz nie ma obowiązku organizowania przetargów.
Ponadto zakwestionowanych zostało kilka wypłaconych radnym diet. Uczestniczący w pracach poszczególnych komisji radni nie będący ich członkami pobierali diety. Wyjaśnił, że kwestia ta nie została do końca uregulowana w uchwale rady. Radni nie będą musieli zwracać pobranych pieniędzy.
Odnosząc się do protokołu z kontroli burmistrz stwierdził, że kilka spraw jest dość poważnych i należy bliżej się im przyjrzeć. Powiedział, że protokół i zalecenia będą wyłożone do wglądu, każda zainteresowana osoba będzie miała możliwość dokonania oceny, czy były to sprawy poważne czy też nie.
Ad. 10
Odpowiedź
na interpelację udzielona została w Ad. 5
Ad. 11
Przewodniczący Rady Miejskiej odczytał wniosek dyrektora P.G. w Jedwabnem o nadanie szkole imienia ,,Papieża Jana Pawła II” /wniosek w załączeniu do protokołu/ Następnie poinformował, że Kuria Krakowska wystosowała apel o ograniczenie nadawania imienia papieża.
Dyrektor P.G. omówiła procedurę nadania imienia szkole oraz wyniki głosowania na patrona szkoły. Zaproponowała, aby uchwałę w sprawie nadania imienia szkole rada miejska podjęła w dniu 16 października br. w rocznicę wyboru Karola Wojtyły na Papieża. W dniu 16 października po podjęciu uchwały przez radę, odbyłoby się poświęcenie sztandaru i uroczyste otwarcie szkoły. Radni uwag nie zgłaszali.
Sprawa wyboru patrona szkoły była konsultowana z Kurią Diecezjalną w Łomży. Biskup Stanisław Stefanek zasugerował żeby w nazwie zamieścić słowo ,,Papieża”.
Dyrektor powiedziała, że zakup sztandaru i organizacja uroczystości to wydatek w granicach 12 000 – 15 000 zł. Zorganizowana została na ten cel zbiórka pieniędzy. Dotychczas uzbierano kwotę 2 900 zł. Pani dyrektor zwróciła się do radnych o wsparcie finansowe na powyższy cel po przez zakup symbolicznych gwoździ do sztandaru. Zaprosiła radnych na uroczystościach otwarcia nowego budynku gimnazjum.
Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że symboliczne otwarcie szkoły, przecięcie wstęgi, może odbyć się już 4 września, w dniu rozpoczęcia roku szkolnego z udziałem proboszcza i radnych, natomiast oficjalne otwarcie 16 października.
Dyrektor P.G. zaprosiła radnych również na rozpoczęcie roku szkolnego w dniu 4 września. Podziękowała radzie za nowy budynek Publicznego Gimnazjum, dodała, że zarówno nauczyciele jak i dzieci są bardzo zadowoleni, nowy obiekt szkolny jest w gminie potrzebny.
- Przewodniczący Rady Miejskiej odczytał podanie Dyrektora S.P. w Jedwabnem
o nadanie szkole imienia Adama Mickiewicza.
Pani dyrektor Barbara Dmoch wyjaśniła, że w latach 50 szkoła nosiła imię Adama
Mickiewicza, nie zachowały się jednak żadne dokumenty potwierdzające fakt nadania imienia. Dlatego też powstała inicjatywa, aby raz jeszcze nadać Szkole Podstawowej w Jedwabnem imię Adama Mickiewicza.
Przewodniczący Rady Miejskiej zaproponował, aby uroczystość związaną z nadaniem imienia, została zorganizowana po wykonaniu remontu szkoły. Temat pozostał otwarty.
Zabierając głos burmistrz powiedział, że inwestycja w młodzież jest najlepszą inwestycją. Zadaniem władz gminy i nauczycieli jest zapewnienie dzieciom od najmłodszych lat właściwych warunków do nauki i dobrego poziomu nauczania.
Następnie poinformował, że ogłoszone zostały konkursy na dyrektorów S.P. w Orlikowie i S.P. w Konopkach Chudych. Wyjaśnił, że w związku z tym, że nie zgłosił się żaden kandydat, oba konkursy zostaną odwołane. Dyrektorów powoła burmistrza.
Burmistrz poinformował, że w najbliższy poniedziałek tj. 3 lipca powinna zapaść konkretna decyzja w sprawie dofinansowania przebudowy ul. Kościuszki.
Odnosząc się do spraw bieżących poinformował, że docierają sygnały od sołtysów o potrzebie wykonania remontu np. mostków, świetlic, dróg itp. Obecnie remontowane są świetlice w miejscowościach Kotowo Plac i Grądy Wielkie.
- Propozycja sprzedaży działki Nr 1271/4 położonej w Jedwabnem.
Radny Edward Skrodzki stwierdził, że działkę gminną położoną przy domu nauczyciela na ul. Wojska Polskiego w Jedwabnem należy sprzedać. Poinformował, że są osoby zainteresowane jej kupnem.
Pan Tadeusz Zejer powiedział, że nieruchomość ma dostęp do drogi publicznej w związku z tym jej sprzedaż może odbyć się w drodze przetargu nieograniczonego, najpierw jednak należy przygotować wycenę.
Przewodniczący Rady Miejskiej zwrócił się do radny o zajęcie stanowiska w tej sprawie. zapytał czy jest sprzeciw rady na sprzedaż nieruchomości. Brak sprzeciwów, rada wyraziła zgodę na sprzedaż działki Nr 1271/4.
Mieszkaniec Jedwabnego dodał, że z nieruchomości został wydzielony teren zabudowany blokiem mieszkalnym - około 12 arów, natomiast pozostałoś około 35 arów stanowi własność gminy.
Przewodniczący Rady Miejskiej poprosił o przygotowanie na kolejną sesję szczegółowych informacji w tej sprawie.
Ad. 12
Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że porządek obrad został wyczerpany, zamknął obrady słowami ,, … zamykam obrady XLIX sesji Rady Miejskiej w Jedwabnem” Na tym protokół i sesję zakończono.
Przewodniczący Rady Miejskiej
Józef Goszczycki
Protokół sporządził: